Под угрозой оказались тысячи экологических и продовольственных инициатив, а также невоенная помощь Украине и поддержка российского гражданского общества за границей. «Новая-Европа» рассказывает, на что повлияет решение Трампа, и показывает, сколько средств оказались заморожены.

Трамп сразу после возвращения на пост президента США решил кардинально изменить стратегию работы федерального Агентства по международному развитию (USAID), через которое организациям в других странах передают финансовую помощь. Президент-республиканец хочет, чтобы средства распределялись в соответствии с политикой «Америка прежде всего».
Служебная записка с информацией о том, что теперь необходимо действовать в соответствии с новой доктриной Трампа, была разослана более чем 10 тысячам сотрудников USAID. По данным агентства, тем, кто откажется выполнять требования администрации, грозят дисциплинарные меры. Около 60 высокопоставленных чиновников USAID отправили в отпуск.
Через несколько часов после вступления в должность Трамп приказал остановить оказание иностранной помощи сроком на 90 дней, чтобы проверить, соответствует ли она его внешнеполитическим приоритетам. В пятницу Госдепартамент США при поддержке госсекретаря Марко Рубио издал приказ об «остановке работы» в отношении всех существующих иностранных программ. На что повлияет приостановка иностранной помощи?
Этот шаг рискует лишить людей миллиардов долларов жизненно необходимой помощи, отмечает Reuters:
— Это безумие. Это убьет людей. Я имею в виду, если это будет реализовано так, как написано в этой телеграмме… погибнет много людей. Это просто разрушительная сила, призванная сломать как можно больше, — сказал агентству бывший сотрудник USAID Джереми Конындайк.
Под удар попали, в частности, программы по глобальному здравоохранению:
— Это спровоцированный хаос. „
Организациям придется прекратить всю деятельность, включая все жизненно важные медицинские услуги, услуги по ВИЧ/СПИДу, питанию, охране здоровья матери и ребенка, всю сельскохозяйственную работу, всю поддержку организаций гражданского общества, образование, —
заявил бывший высокопоставленный сотрудник Агентства США по международному развитию, пожелавший остаться анонимным.
Врач Атул Гаванде, который работал в руководителем Global Health в USAID на протяжении трех лет, заявил в X, что решение Трампа «нанесет ущерб по всему миру»; так, по его словам, из-за этой инициативы: будет прекращена работа по борьбе со вспышкой лихорадки Марбург в Танзании и широкомасштабной вспышкой штамма вируса mpox, убивающего детей в Западной Африке; будет приостановлен мониторинг птичьего гриппа в 49 странах; будет остановлена критически важная работа по искоренению полиомиелита; будут остановлены пожертвования на лекарства на сумму более 1 млрд долларов и координация искоренения тропических болезней; прекратятся поставки лекарств, которые помогают более чем 90 миллионам женщин и детей получить недорогие вакцины, дородовой уход, безопасные роды, контрацепцию; прекратится предоставление прямых услуг 6,5 миллионам сирот, уязвимых детей и их опекунам, затронутым ВИЧ, в 23 странах, а также поставка пожертвованных лекарств для 20 миллионов человек с ВИЧ. Вакцинация детей от COVID-19, организованная при поддержке USAID в Какате, Либерия, 9 ноября 2022 года. Фото: Ahmed Jallanzo / EPA.
Кроме того, Центр трансгендерного здоровья Wits RHI объявил в X, что их программа помощи трансгендерным персонам в Лондоне закрывается в связи с постановлением USAID с 28 января «до дальнейшего уведомления». Закрываются и программы по антиретровирусным препаратам (ARVs) и туберкулезу (ТB) в ЮАР.
Пострадает также сфера помощи развивающимся странам: так, как сообщила в X журналистка Фарах Саафан, египетские студенты, которые ранее получили возможность обучаться по нескольким стипендиям USAID, были уведомлены, что им нужно самим найти способ покрыть плату за обучение: «Пострадавшие студенты, скорее всего из сельских районов Египта, сейчас пакуют свои вещи, чтобы покинуть кампус. Их академическое будущее неясно», — написала журналистка.
Под удар попали и крупнейшие агентства ООН, так как USAID в разной степени финансировал их программы: Всемирная продовольственная программа (ВПП): 54% от общего финансирования от USAID (4,65 млрд долларов США); Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН): 54% от общего финансирования от USAID (1,96 млрд долларов США); Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА): 41% от общего объема финансирования от USAID (188,2 млн долларов США); Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ): 36% от общего финансирования от USAID (1,02 млрд долларов США); Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО): 14% от общего финансирования от USAID (63,1 млн долларов США).
Пострадают также экологические и сельскохозяйственные проекты по всему миру: так, прекращение финансирования USAID может поставить под угрозу танзанийские НПО и сельское хозяйство. После решения Трампа более 60 неправительственных организаций в Танзании столкнулись с перебоями в работе: «Многие молодые люди в Танзании занялись выращиванием овощей и фруктов, и они во многом зависят от финансирования USAID. Это означает, что производство сократится, и многие потеряют работу», — заявил танзанийский эксперт по агробизнесу Малембо Люкус изданию The Citizen.
Исследователь National Geographic Кашиш Дас Шреста подчеркнул, что деятельность USAID имела большое значение для Непала и что сейчас проекты по здравоохранению, сельскому хозяйству, окружающей среде и климату и по подготовке и реагированию на стихийные бедствия также будут приостановлены. Глава Всемирной продовольственной программы (WFP) по Зимбабве Роберто Борлини демонстрирует мешки с продовольственной помощью, предоставленной USAID, Хараре, Зимбабве, 20 октября 2022 года. Фото: Aaron Ufumeli / EPA.
Сотрудник Госдепартамента США, который поговорил с «Новой газетой Европа» на условиях анонимности, сказал, что всю последнюю неделю департамент занимался только этим вопросом.
— На данный момент вся помощь приостановлена. Что в конечном счете планирует делать администрация Трампа, никто не знает. Пока все наши усилия направлены на то, чтобы сохранить хотя бы жизненно важную помощь, например, поставки еды для беженцев. Но „
буквально на каждый транш помощи, даже если речь идет о каких-то срочных мерах по спасению жизней, нужно выпрашивать отдельное разрешение, которое выдается в рамках исключения.
Я думаю, нам удастся спасти те программы, где речь идет о спасении жизней здесь и сейчас. Но в целом у нас не так много вариантов сопротивляться решению Трампа — он глава исполнительной власти и имеет право временно приостановить нашу работу. Насколько я понимаю, есть перспектива оспорить указ Трампа в суде, потому что речь идет о приостановке помощи и о деньгах, выделение которых одобрил Конгресс, — говорит американский чиновник. Как это повлияет на помощь Украине?
Чиновник USAID, пожелавший остаться анонимным, сказал Reuters, что людям, ответственным за проекты в Украине, также было приказано остановить всю работу. Среди замороженных проектов — поддержка школ и помощь в области здравоохранения, например, экстренная помощь матерям и вакцинация детей.
Распоряжение не касается военной помощи, заверил президент Украины Владимир Зеленский. Но под его распоряжение попали программы USAID в Украине. При этом в Министерстве социальной политики Украины уверяют, что на финансирование социальных инициатив это решение не будет иметь критического влияния.
В частности, из-за приостановки программы поддержки, финансируемой США, отменены мероприятия проекта интеграции украинских беженцев в Риге. Среди них — курсы латышского языка и тренинги по вопросам социальной интеграции. Администратор USAID Саманта Пауэр передаёт книги для местной школы во время доставки гуманитарной помощи Украине, Киев, 2 октября 2024 года. Фото: Alina Smutko / Reuters / Scanpix / LETA.
Кроме того, USAID выделял средства на противодействие российской агрессии. Агентство поддерживало гражданское общество, журналистов и активистов, а также укрепляло энергетическую инфраструктуру Украины.
— Решение Трампа, а еще больше пятничное распоряжение Рубио на три месяца заморозили помощь США по гуманитарным проектам по всему миру. По ощущениям, эта история затронула львиную долю российских медиа и общественных проектов. Кто-то сворачивает программы, отменяются офлайн-мероприятия, а по рассказам, некоторые партнеры даже перестали отвечать на сообщения в мессенджерах, так как считают это нарушением запрета, — прокомментировал ситуацию политик Андрей Пивоваров.
Медиаменеджер, управляющий сетью телеграм-каналов (он предпочел остаться анонимным по соображениям безопасности. — Прим. ред.), рассказал «Новой-Европа», что медиапроектам придется искать альтернативные источники финансирования как минимум на период приостановки помощи по гуманитарным проектам:
— Так как гранты являются существенной частью нашего бюджета, безусловно, это нанесет ощутимый удар по нашей деятельности. Пока мы все-таки рассчитываем, что по окончании 90 дней ситуация вернется в то состояние, в котором она была до 24 января (до решения Трампа. — Прим. ред.). „
До этого момента нам придется ужиматься, сокращать какие-то непрофильные вещи — в первую очередь, правозащитную деятельность, психологическую поддержку, ряд других инициатив, которые напрямую не являются медийными. Что будет после этих 90 дней, неизвестно.
Мы уже поговорили с фондами, партнерами — они сами не знают, что происходит, не знают, возобновится ли поддержка наших проектов или нет. В условиях российской современной машины репрессий, цензуры, запретов на размещение рекламы без грантов мы объективно нежизнеспособны, — признался собеседник «Новой-Европа». На что именно направлены средства USAID? График
Согласно бюджетному запросу президента США на 2025 год, на иностранную помощь планировалось выделить $42,8 млрд. «Новая-Европа» составила график, куда и на что должны были направить средства USAID.
• Госдеп заявил, что американские суда смогут бесплатно проходить через Панамский канал. Панама это отрицает 06.02.2025
• США констатируют полную непричастность Украины к теракту в Крокус Сити 24.03.2024
• Байден: Россия пыталась подорвать избирательный процесс в Молдове, но ей это не удалось 04.11.2024
• «Мы не хотим определять, как должна выглядеть Россия»: каким в Госдепе США видят настоящее и будущее отношений с Москвой 12.10.2024
• Власти РФ постоянно говорят, что США — главный враг России. А что об этом думают в самой Америке? Интервью историка-американиста Ивана Куриллы 15.04.2024
⚠ Если вы из России, то некоторые картинки и видео вы увидите только с VPN.
⚠ URL в комментариях запрещены
✉ Email нужен только для идентификации. Мы не рассылаем писем.
✏ Ругать, хвалить или предложить...